Ⅰ 国际合作与学术交流

2008年我院对外科技合作与交流活动活跃，全年执行外事项目总计为137项，447人次，其中派出项目94项，301人次，请进项目43项，146人次。

中国地质科学院2008年度对外交流与合作数据统计表

重要外事活动

国际岩溶研究中心（IRCK）协议签署仪式在联合国教科文组织（UNESCO）巴黎总部举行：2008年2月11日，国土资源部领导王寿祥同志受徐绍史部长委托与联合国教科文组织（UNESCO）总干事松浦晃一郎在巴黎签署了在中国广西桂林建立由UNESCO冠名支持的“国际岩溶研究中心”的协议。这是UNESCO在地球科学领域批准成立的第一个国际二类中心，也是对我国岩溶科研工作的充分肯定。中国常驻联合国教科文组织大使衔代表师淑云、UNESCO负责科学助理总干事埃德伦和负责对外事务助理总干事萨亚德、国土资源部巡视员李志坚、中国地质科学院副院长董树文、中国地质科学院岩溶地质研究所时任所长单海平和岩溶地质研究所研究员、中国科学院院士袁道先等出席了签字仪式。

国土资源部领导王寿祥同志（中）受徐绍史部长委托与UNESCO总干事松浦晃一郎在巴黎签署在中国桂林建立“国际岩溶研究中心”的协议

国际岩溶研究中心启动挂牌仪式暨第一届理事会会议在广西桂林成功举行：2008年12月15日，联合国教科文组织国际岩溶研究中心在广西桂林市中国地质科学院岩溶地质研究所挂牌成立。该中心是联合国教科文组织首次设立的地球科学研究中心。

国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民、联合国教科文组织助理总干事埃德伦博士、广西壮族自治区政府副大大陈章良为国际岩溶研究中心挂牌。来自联合国教科文组织、奥地利、越南、瑞士、波兰的地质学家共同见证了这一历史时刻。

国土资源部、中国地质调查局、中国联合国教科文组织全国委员会、科技部、国家自然科学基金委员会、广西壮族自治区政府及桂林市政府有关负责人出席了挂牌仪式。

经国土资源部批准和教科文组织同意，中心第一届理事会由16人组成，分别来自联合国教科文组织、中国政府有关部门和国内外高等院校及研究机构。国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民任第一届理事会大大。

此前于2008年12月13日召开的中心第一届理事会会议宣布了中心第一届理事会成员名单、讨论通过了《国际岩溶研究中心财务、行政和人员管理办法》、审议通过了由理事会大大与UNESCO共同提名的中心主任人选，中心秘书处向理事会详细展示了2009年工作计划。经讨论，会议确定理事会第二次会议于2009年11月在桂林召开。

联合国教科文组织国际岩溶研究中心第—届理事会成员名单如下：

（1）理事会大大：

汪民 国土资源部副部长、中国地质调查局局长

（2）理会成员：

汪民 国土资源部副部长、中国地质调查局局长

罗伯特·米索腾 联合国教科文组织生态与地球科学部全球观测处负责人、国际地学计划（IGCP）秘书长

周兆东 广西壮族自治区国土资源厅副厅长

黄俊华 桂林市政府副市长

彭齐鸣 国土资源部科技与国际合作司司长

钟自然 中国地质调查局副局长

董树文 中国地质科学院副院长，研究员，国际地球科学计划（IGCP）科学执行局委员，中国IGCP全委会秘书长

张宏仁 原中国地质矿产部副部长、国际地质科学联合会前大大、国际地科联执行委员会成员、提名委员会大大

威赫穆·斯图克梅尔 德国地调局高级水文地质学家，国际水文地质学家协会大大

克里斯·格若斯 美国西肯塔基大学地理地质系教授、霍夫曼环境研究所所长

彼塔·米拉诺维克 知名岩溶水文地质与岩土力学咨询专家、国际水文地质学家协会岩溶委员会常任委员

德瑞克·福特 加拿大麦克马斯特大学地理地质系教授

袁道先 中国地质科学院岩溶地质研究所研究员、中国科学院院士

卢耀如 中国地质科学院水文地质环境地质研究所研究员、中国工程院院士

汪集旸 中国科学院地质与地球物理研究所研究员、中国科学院院士

王焰新 中国地质大学（武汉）副校长、教授

（3）联合国教科文组织国际岩溶研究中心主任名单：

姜玉池 中国地质科学院岩溶地质研究所所长、研究员

国土资源部副部长汪民（左五）、广西壮族自治区政府副大大陈章良、桂林市市长李志刚与UNESCO助理总干事埃德伦为国际岩溶中心揭牌

中国地质科学院代表团参加第33届国际地质大会收获丰硕：2008年8月6～14日，第33届国际地质大会在挪威首都奥斯陆召开。以李廷栋院士为团长、董树文副院长为副团长的中国地质科学院代表团一行共82人赴挪威参会。在中国地质代表团的统一部署和领导下，我院代表团积极参与大会的学术活动，成为学术交流的主力。共提交论文摘要83篇，口头发言论文52篇，展讲论文31篇。在大会“每日专题”学术报告会的“地质灾害”专题会上，董树文副院长应邀作了题为“汶川地震灾情与中国地质科学家反应”的报告。共参加了36个专题研讨会，广泛交流地质科学各领域最新研究成果。其中7位代表为6个专题研讨会召集人。

中国地质科学院年报.2008

35名代表分别于会前、会后赴挪威、冰岛、芬兰、瑞典、俄罗斯参加了大会组织的10条野外地质考察路线。利用这次会议的机会，我院科学家在展示研究成果的同时，加深了对全球地学发展动态的了解，直面国际地学新局面，受益匪浅。频繁的交流，也带来了更多的合作机会，一些新的合作意向将陆续签署，新一轮国际地学合作将迎来又一高潮。

地质研究所代表赴俄罗斯参加会后地质考察

水文地质环境地质研究所代表赴芬兰参加会后地质考察

地质力学研究所代表赴北极参加会后油气地质考察

地质力学研究所副所长赵越在北极考察油气地质

国际科技合作项目进展

近年来我院科学家组织实施了若干大型国际科技合作项目，包括中俄蒙哈韩五国“1:250万亚洲中部及邻区地质图系”编图项目、“1:500万国际亚洲地质图（IGMA5000）”项目、中美德英合作“INDEPTH-IV深部地球物理综合探测”、“中圭合作地球化学填图研究及数据库建立”，以及一批科技部国际科技合作计划项目等。

中国地质科学院承担的科技部国际科技合作项目

中俄蒙哈韩五国编图项目：

（1）项目编图成果在第33届国际地质大会上成功展出：由中国、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、韩国五国共同承担的“1:250万亚洲中部及邻区地质图系”项目第一阶段编图成果在2008年8月挪威召开的第33届国际地质大会科学展览会上展出。中俄两国展台相对而置，中方展台展出了由中方负责印刷出版的《地质图》与《能源矿产成矿规律图》，俄方展台展出了由俄方负责印刷出版的《构造图》与《非能源矿产成矿规律图》，该图系成为中、俄两国展台的最大亮点，引起了广泛关注，诸多地质学家在图系前驻足浏览，纷纷要求订购，大会“每日通讯”还对该图系进行了相关报道。

（2）“亚洲中部及其邻区地质演化与矿产资源研讨会”在第33届国际地质大会期间召开：我院与俄罗斯全俄地质研究所（VSEGEI）以“五国编图项目”为依托，在第33届国际地质大会期间联合组织召开了“亚洲中部及其邻区地质演化与矿产资源研讨会”，共有30余位代表作学术报告。五国编图项目各国负责人在研讨会期间交换了图件。

“地质过程及灾害发生机理预测”项目通过验收：该项目为科技部国际科技合作计划项目，由中国地质科学院牵头，中国IGCP全国委员会、中国科学院寒区旱区环境与工程研究所、青岛海洋大学、中国地震局地球物理研究所、国家海洋预报中心等单位共同承担。2008年11月21日，科技部基础研究司组织专家在北京召开会议，对该项目六个课题进行了结题验收。专家组认真听取了各课题的执行情况报告，查阅了项目提交的成果资料，认为项目各课题按计划开展了国际科技合作与学术交流，完成了各项工作任务，取得大量宝贵的观测资料和创新成果，实现了预期工作目标，项目顺利通过结题验收。

董树文副院长在第33届国际地质大会上向俄罗斯代表介绍中国展台展览内容

五国编图项目各国负责人在第33届国际地质大会上合影

赵越研究员在第33届地质大会ASl-2会场作学术报告

“1:500万国际亚洲地质图编图项目”进展：基本完成了国际亚洲地质图草图和数据库建设框架。其主要进展包括：（1）基本完成了1:500万国际亚洲地质图地理底图编稿图和数据库建设框架；（2）进一步完善了国际亚洲地质图图例；（3）开发了Arc GIS平台下图面标注与图形属性内容逻辑关系转换程序，建立了1:500万国际亚洲地质图图例库（包括符号、色标、花纹等）；（4）基本完成了中国地质图编制和数据库建设框架；各大国际编图组和境外各国也基本完成了编稿图。对各大国际编图组和境外各国提供的编稿图和数据，按1:500万国际亚洲编图图例和数据库建设细则进行了数据整理，对图面标注和数据库属性内容等按规范进行了统一编辑，并对编辑、整理后的各国际编图组和各国提供的图件进行了拼接。在第33届国际地质大会的展出期间，该图得到各国地质学家的广泛关注。

在第33届国际地质大会展出的国际亚洲地质图

“青藏高原油气地震探测技术实验研究”项目进展：该项目为科技部国际合作重点项目，由中国地质科学院地质研究所承担。2008年项目组按计划完成了年度任务，利用先进的SN408千道地震仪器采集了合计约220km的地震反射剖面；横过羌塘地体布置了宽频带仪器30台。取得主要进展包括：（1）横过羌塘盆地中央隆起实施了反射地震剖面探测（100km）。（2）引进先进理念并开发新技术（如多尺度震源动态协同观测、层析成像静校正、近地表叠前偏移等），提升了青藏高原复杂含油气地下构造数据采集与处理的能力，掌握了具有创新价值的先进技术，实现了跨越性进步。（3）与美籍华人DAPENG ZHAO教授合作完成远震P波层析成像反演，在长度超过300km的剖面上，发现了印度板块地幔向北俯冲到羌塘地体之下的证据，这对评价印度板块与亚洲板块碰撞及其对青藏高原油气影响等前沿科学问题研究具有创新意义。（4）扩展了国际合作领域：促进与美国基金“大陆动力学”大科学计划天山项目（负责人J.H.Knapp）合作在青藏高原北缘实施主动源地震观测剖面120km，探究板内汇聚深部过程，发现了我国陆内推覆造山深部动力学过程的证据。（5）发表4篇SCI,2篇核心及2篇中美双边国际会议报告。（6）汲取美方F.T.Wu、K.Simon、L.Brown、J.H.Knapp等教授提出的混合源动态观测技术、深井大药量激发和大偏移距观测方案。

通过国际合作，促进了国际交流，实现了我国地震探测及处理技术跨越式发展，加快了人才培养进度，提升了我国在国际地学领域的地位，带动了地球科学理论的发展。

“国际地球化学填图”项目进展：该项目为科技部国际合作重点项目，由中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所承担。项目由中国牵头，联合南美大陆的资源大国巴西和哥伦比亚、非洲大陆的资源大国埃及和南非及中亚的哈萨克斯坦开展了以下三个层面的合作研究：（1）技术培训与人员交流：先后为南美、非洲和亚洲等40余个国家举办了5次地球化学填图培训班，培训的学员达260余人次。（2）技术标准的制定：制定了针对南美热带雨林地区和非洲与中亚干旱半干旱地区的国际地球化学填图技术规范（中英文版1.0）。该规范涵盖国际地球化学填图从采样、样品加工、样品分析测试、直到数据管理和图件制作全过程。这是首次由中国牵头制订这一领域的国际技术标准。（3）合作填图示范研究：指导哥伦比亚开展了全球尺度地球化学填图，指导哈萨克斯坦开展了1:100万比例尺的国家尺度地球化学填图。（4）发表SCI论文8篇，培养博士4人。在这一项目带动下，除了原五国愿意继续合作以外，又有蒙古、圭亚那、印度等国也要求加入该计划。这是中国向最终建立全球地球化学数据库迈出实质性的一步。

“鄂尔多斯能源基地能源开发与地质环境互馈效应调控研究”项目进展：该项目为国家科学技术部国际合作计划项目，由中国地质科学院水文地质环境地质研究所承担，取得的主要成果包括：

（1）中方查明了鄂尔多斯能源基地能源开发造成的环境地质问题，采用室内模拟试验研究了采煤塌陷条件下土壤水分运移状况，以及利用微生态技术进行原位修复石油污染土壤试验，能源开发与地质环境的互馈机制研究取得了可喜的成果；对解决研究区能源基地开发引起的一些关键生态环境问题提出建议，并建立水—土—生态环境保护与治理技术应用示范点。

（2）德方在石油污染地下水及土壤治理研究方面取得了理想成果，并且在地下水和土壤生物化学、污染物的多相反应与转化、原生和污染地下环境的原位研究方法的开发和应用，有机污染物测试分析方法具有国际一流水平。

（3）根据双方协议，应德方的邀请，选派了以中方项目负责人张发旺研究员为团长的6人项目组成员，赴德国重点研讨和考察：1）交换双方研究成果并商讨双方各自研究成果的合成事宜；2）学习德方有机物测试和污染机理研究的理论、方法；3）由德方讲授地下水和土壤有机污染物测试分析方法，以及地下水和土壤生物化学、污染物的多相反应与转化、原生和污染地下环境的原位研究方法的开发和应用技术；4）考察鲁尔地区煤炭地下开采所带来的环境问题和矿山环境恢复治理情况。已经合作项目资助1人，在美国马萨诸塞大学环境土壤化学实验室进行了为期1年的培养及访问研究。

水文地质环境地质研究所代表团考察德国鲁尔地区矿山环境治理

“大型城市水土环境污染机理与综合修复技术研究”项目进展：该项目为科技部国际合作计划项目，由国家地质实验测试中心承担，取得的主要成果有：项目在调查分析天津市大毕庄地区地质与土壤情况和污染历史的基础上，主要研究了6种重金属污染物在土壤中的分布特征，进行了土壤质量评价、成因分析和风险评估。创新性地提出利用植物组织的内部结构的变化来评价重金属对农作物危害效应，通过小规模试验获得了蔬菜叶OCT指标与重金属Cd污染程度的关系。通过实验研究了土壤中重金属的生物稳定性和水稳定性，通过矿物稳定性及其形态变化研究了土壤重金属的热（表生）稳定性。通过分析不同粒径和形态的土壤中重金属含量的变化情况以及在表生条件下重金属元素摆脱矿物中各种键的束缚溶解到土壤溶液中的能力，研究了土壤重金属在表生条件下的热稳定性和水稳定性，初步弄清了在研究区矿物组分、粒径、形态和吸附剂对重金属的活动性的影响。研究了利用炭石灰进行土壤重金属污染治理的新技术。详细了解了法国大型城市水土环境污染综合修复的理念与技术，引进了水土污染综合管理制度，引入了“利用土壤中重金属污染物的长期稳定性进行土壤污染治理”的先进理念和技术。在城市垃圾处理管理与处理方面，强调了“废物利用”、“分拣增值”、“固定化”和综合环境效应。

“东北重工业城市地球化学环境生态安全检测与修复治理的技术研究”项目进展：该项目为科技部国际合作计划项目，由国家地质实验测试中心承担。项目自实施以来，从大量的实验数据已初步判定：造成沈阳地区河流污染的主要无机元素是溴、砷、镉、铜、锰，有机污染物主要以六六六、苯系物和卤代烃为主；特殊地方病病因与当地饮用受污染的浅层地下水和食用浅层地下水灌溉的农产品有关。项目组与美国地质调查局、美国佛罗里达大学、日本国立综合产业技术研究院建立了合作关系。利用国际合作研究了沈阳细河工业开发区的水—土污染监测和修复治理等问题，采用的新技术包括磷酸盐岩化学固定法对土壤污染治理技术、全氟有机化合物分析测试技术、重金属形态分析及生物有效性分析、黑麦草对污染农田的修复治理技术以及生物监测技术。2008年4月项目组对美国地质调查局进行了访问。2008年10月美国佛罗里达大学曹心德博士来华就土壤修复问题亲赴沈阳地区采集了土壤、植物、水等样品，并对项目组成员进行了现场培训。目前项目组已有多名青年科技人员赴国外合作实验室进行培训，开展实验研究工作，消化吸收了国外的先进技术，并获得大量资料和数据。

国家地质测试中心研究生在日本进行学术交流与合作研究

签署一批双边（多边）合作协议，进一步加强国际合作

（1）与美国圣路易斯华盛顿大学地球与行星科学系签署具体合作谅解备忘录

2007年9月15～25日中国地质科学院代表团成功访问美国华盛顿大学，与华盛顿大学地球与行星科学系签订了科技合作谅解备忘录，确定了双方在月岩样品年龄测定、陨石地球化学分析、行星遥感、南极天然地震观测、盐湖调查研究、人员交流培训六个方面的合作意向。为具体实施盐湖调查（火星试验场研究）的合作内容，2008年5月矿产资源所郑绵平院士与华盛顿大学地球与行星科学系签署了合作谅解备忘录。

中美科学家在大柴旦考察盐湖

郑绵平院士和华盛顿大学王阿莲教授在小柴旦湖采集盐类样品

根据工作计划安排，中美双方分别组织研究小组于2008年9月24日～10月8日共同赴青海地区进行盐湖野外考察。主要对大柴旦湖地区、小柴旦湖地区和大浪滩、小梁山地区进行了地质、地貌、盐类矿物以及生物等多方面考察，采集了大量盐湖沉积、盐类矿物、卤水以及生物等样品，明确了近期主要进行以下三个方面的研究工作：（1）研究柴达木盐湖区的气候、地貌、地质及矿物学，与火星上的地质、地貌及矿物，特别是硫酸盐矿物进行类比研究。（2）对采集的柴达木盐湖的样品进行生物学研究，分离鉴定生物类型，研究其在极端环境下的代谢特征，研究在柴达木盐湖中的生命体系对火星生命体系的潜在意义，提供火星生命存在及演化研究的一种新的类似模型。（3）研究柴达木盆地盐湖沉积的年代学、矿物学，与火星上极端环境下形成的沉积环境进行对比研究。

（2）与意大利米兰—比考克大学签署科技合作谅解备忘录

2007年11月张陟书记率中国地质科学院代表团访问意大利米兰—比考克大学期间，带去了双方商定起草的合作谅解备忘录文本。米兰—比考克大学正式签字后，于2008年8月将正式文本寄给我院签字。

（3）与澳大利亚柯廷理工大学签署科技合作谅解备忘录

澳大利亚柯廷理工大学与我院地质研究所有长期的交流往来关系，尤其是在地质年代学研究方面。为加强双方的进一步合作，2008年10月地质研究所与柯廷理工大学签署了科技合作备忘录。

（4）与德国弗莱堡理工大学专家签署合作谅解备忘录

地质研究所王涛研究员等与德国弗莱堡大学有关专家签订了有关秦岭—大巴山造山带的构造和地球动力学研究合作谅解备忘录，根据工作计划安排，中德科学家于2008年10月联合开展了野外地质工作。

（5）与德国标准计量机构、意大利国家计量院签署协议合作进行阿伏加德罗常数项目

此项研究由德国标准计量机构、意大利国家计量院、中国地质科学院矿产资源研究所合作实施。为了保证该研究工作的顺利进行，经过参与方的磋商，拟定了有关合作协议。

加强外事管理并出台《中国地质科学院外事工作管理办法》

为进一步加强和规范院外事工作的管理，提高国际合作成效，根据中共中央办公厅、国务院办公厅、国土资源部及中国地质调查局等部门颁布的有关外事工作管理规定的精神，并结合我院开展国际合作与交流工作的实际情况，制定出台了《中国地质科学院外事工作管理办法》并编制完成《外事文件汇编》。该管理办法的出台完善了我院外事管理工作的制度建设，对规范和加强院外事管理工作具有重要的指导意义。

“海峡两岸自然灾害防治学术报告会”在我院成功召开

由科学技术部接待的台湾“2008两岸自然灾害防治访问团”一行6人于2008年9月23日来我院访问，访问团由台湾大学地质科学研究所教授陈正宏先生为团长。董树文副院长会见访问团，李廷栋、肖序常、陈毓川、许志琴院士，刘敦一、高锐研究员，地质研究所侯增谦所长、地质力学研究所赵越副所长等参加了会见。

董树文副院长主持了两岸地球科学家共同参加的“海峡两岸自然灾害防治学术报告会”。中国地质科学院地质研究所许志琴院士作了“5·12汶川地震断裂科学钻探”、地质力学研究所张岳桥研究员作了“汶川地震地表破裂与发震背景分析”、彭华研究员作了“地震前后的地应力波动现象”报告，台湾学者陈文山博士作了“台湾造山带前缘褶皱逆冲断层带的断层特性研究”、陈于高教授作了“从大地震的研究经验中找到新希望：以台湾集集大地震为例”学术报告。

海峡两岸自然灾害防治座谈会

我院科学家在国际学术机构任职情况

中国地质科学院科学家在国际学术机构任职一览表（以汉语拼音为序）

Ⅱ 专题报告“十九大以来的国际形势与中国外交

十九大之后，我国的外交确实有些大的变化，这种大的变化是基于道路自信，制度自行，我们更加关注普通民众的收获感，成就感，更加注重维护国民的国家待遇

Ⅲ 长治市首届弘扬国学教育培育国家栋梁专题报告会

长治市首届弘扬国学教育培育国家栋梁专题报告我有很多，都是原创作品。

Ⅳ 全国人民代表大会 都有什么报告例如政府工作报告 还有什么

下面是全国人大常委会工作报告，需要向全国人大报告工作的有国务院、最高人民法院、最高人民法院、中华人民共和国中央军事委员会。

各位代表：

我受全国人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

过去一年的主要工作

2008年，面对重大困难和严峻挑战，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民同心同德、顽强拼搏，全面夺取抗灾救灾斗争重大胜利，成功举办北京奥运会、残奥会，圆满完成神舟七号载人航天飞行任务，隆重纪念改革开放30周年，经济保持较快增长，民生得到进一步改善，社会大局保持稳定，国际地位进一步提高，中国特色社会主义事业取得了新的伟大成就。

过去的一年，是十一届全国人大常委会依法履职的第一年。我们全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党和国家工作大局、紧紧抓住经济社会发展中的突出问题，依法行使职权，积极开展工作，充分发挥了国家权力机关的作用。一年来，共审议15件法律案，通过9件，听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院13个工作报告，作出3项决议，检查5部法律的实施情况，决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约20件，还决定和批准任免一批国家机关工作人员，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了新的贡献。

一、全力支持抗震救灾和灾后恢复重建

去年5月12日发生的四川汶川特大地震，给灾区人民生命财产造成极大损失，也给国家经济社会发展带来严重影响。灾情牵动着全国各族人民的心。全国人大常委会紧急行动，认真落实中央部署，从人大工作自身特点出发，加强监督和立法工作，全力支持抗震救灾和灾后恢复重建，充分发挥了社会主义制度集中力量办大事的政治优势。

一是及时调整工作计划。去年5月22日，专门召开委员长会议，专题听取国务院汇报，为突出工作重点，支持国务院集中精力抓好抗震救灾工作，决定调整常委会工作计划，将听取审议国务院关于抗震救灾和灾后恢复重建工作报告，以及2008年中央预算调整方案列入6月份常委会会议议程；决定将按惯例在6月份会议审议的中央决算和审计工作报告、审查批准2007年中央决算等议程调整到8月份的会议。为有充分时间把这次抗震救灾、过渡性安置和灾后恢复重建积累的有益经验吸收到相关法律中，决定将原计划6月份会议审议的防震减灾法修订草案调整到10月份的会议审议。

二是坚决落实党中央关于集中财力投入抗震救灾的决策。为确保抗震救灾和灾后恢复重建资金需要，5月22日委员长会议明确，要以保障灾区人民生活为根本，一切从抗震救灾实际情况出发，根据特事特办的原则，建议从中央预算稳定调节基金中调用大部分，建立灾后恢复重建基金，按基金实际收支情况列入和调整中央预算，依法报全国人大常委会审查批准；在预算调整方案批准之前，所需资金可先从中央国库库款中调拨，以确保抗震救灾和灾后恢复重建资金及时拨付到位。同时要求加强资金使用情况的审计和监督，并建议对下一步所需资金早做安排。6月份的常委会会议，审查批准了2008年中央预算调整方案，同意建立灾后恢复重建基金，为抗震救灾和灾后恢复重建工作顺利推进提供了资金保障。还建议有关方面尽快制定灾后恢复重建规划和具体实施方案，明确相关政策，多方位支持灾后重建和生产自救。

三是在全力投入抗震救灾的情况下，强调一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，以确保全年任务的完成。6月26日，常委会专门作出决议，积极评价抗震救灾工作取得的显著成效，充分肯定国务院、地方政府和各方面的工作，要求继续全力抢救伤员、妥善安置受灾群众、扎实推进灾后恢复重建。审议中，常委会组成人员指出，四川汶川特大地震和年初南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害，给做好全年经济工作带来很大困难。在困难的形势下，更要按照中央的决策部署，一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，高度重视、及时研究、切实解决经济运行中出现的突出矛盾，努力夺取抗震救灾和经济社会发展双胜利。同时要精心做好北京奥运会各项筹办工作，排除干扰，确保把北京奥运会办成一届有特色、高水平的奥运会。

四是全面修订防震减灾法。防震减灾法修订草案在10月份的常委会会议初审后，即通过主要新闻媒体向社会全文公布征求意见，共收到意见建议7300多件。有关专门委员会及时组织精干人员到灾区实地调研，充分听取抗震救灾一线干部群众的意见。根据各方面的意见，常委会对防震减灾法作了较大修改，提高了建设工程尤其是学校、医院等公用设施的抗震设防标准，完善了地震应急救援体系，加强了灾后过渡性安置和灾后恢复重建的制度措施。

二、积极推动经济又好又快发展

深入贯彻落实科学发展观，推动经济又好又快发展，是常委会工作的一个重点。工作中，我们抓住经济社会发展中的突出问题，综合运用多种监督形式，加强跟踪监督，推动改进工作，完善法律制度，使人大工作更有深度、更具活力。

一是推动中央宏观调控重大决策部署的贯彻落实。去年以来，面对复杂多变的国际经济形势和国内经济运行中的突出矛盾和问题，党中央审时度势，及时把宏观调控的首要任务从年初的“两防”，即防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，调整为年中的“一保一控”，即保持经济平稳较快增长、控制物价过快上涨。为应对国际金融危机快速蔓延，11月份又果断调整为积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并采取了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施。

为了确保中央重大决策部署的贯彻落实，常委会除按计划听取审议加强金融宏观调控、稳定物价工作等报告外，面对国际金融危机新形势，12月份的常委会会议专题安排听取审议国务院关于应对国际金融危机、确保国民经济平稳较快发展情况的报告。审议中，常委会组成人员对国务院的工作给予充分肯定。同时指出，当前国际金融危机继续蔓延和对我国实体经济的影响不断加深，我国发展的外部经济环境日趋严峻。在有效需求不足的情况下，我国经济社会发展中的一些深层次矛盾和问题也会更加凸显。要切实增强忧患意识，把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的总体部署上来，全面贯彻中央经济工作会议精神，化严峻挑战为发展机遇，变市场压力为调整动力，在保持经济平稳较快发展的同时，切实把加快经济发展方式转变和结构调整作为主攻方向。大家强调，在许多行业产能过剩的情况下，贯彻落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，最重要的是严格把握政策和投资导向，防止低水平重复建设，防止新一轮城市盲目扩张。

为了保证积极的财政政策顺利实施，根据预算法有关规定，建议2008年新增投资从当年中央预算超收收入中列支，并依法向全国人大常委会报告；同意在全国人民代表大会批准2009年中央预算前，预拨一定比例的资金，保证重点建设项目的资金需要，预算批准后按批准的预算执行；建议经国务院批准由财政部代理发行的2009年地方政府债券纳入地方财政预算，报经同级人民代表大会或其常委会批准。

二是推动转变经济发展方式。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。12月份的常委会会议专题听取审议国务院关于“十一五”规划纲要实施中期情况的报告。审议中，常委会组成人员充分肯定成绩，客观分析问题，提出中肯建议并指出，从评估情况看，纲要确定的大多数指标达到预期进度要求，实施情况总体上是好的。但反映经济结构的4个指标中，服务业增加值、服务业就业、研发经费等3个指标没有达到预期进度要求；单位国内生产总值能源消耗、主要污染物排放总量等两个主要约束性指标与规划目标差距较大。这在很大程度上表明，我国经济发展方式尚未根本转变，产业结构仍以工业为主导，需求结构仍以出口和投资为主导，资源环境压力加重、扩大就业难度加大、消费不足等问题依然突出。建议国务院及有关部门要高度重视存在的问题，按照党的十七大精神，加快推进经济发展方式的“三个转变”，加大工作力度，努力实现“十一五”规划纲要确定的目标任务。常委会还通过制定循环经济促进法、修改专利法，听取审议国务院关于水污染防治工作情况报告、开展环境影响评价法执法检查等方式，推动各级政府和有关方面落实科学发展观，转变经济发展方式。

三是推动农村改革发展。做好农业、农村、农民工作，事关党和国家事业发展全局。上一届常委会连续5年对“三农”问题进行跟踪监督，取得明显成效。去年，常委会在听取审议国务院关于促进农民稳定增收情况报告和相关报告中，都对做好“三农”工作提出重要建议。常委会在开展农民专业合作社法执法检查中，深入了解各类农民专业合作社的发展及存在的主要问题，要求全面落实法律规定的各项扶持政策，使农民专业合作社在提高农民的组织化程度、引领农民参与国内外市场竞争等方面发挥更大作用。通过人大的监督工作，有力地促进了社会主义新农村建设，经过国务院、地方各级政府和广大农民群众共同努力，农村居民人均纯收入在连续4年增量超过300元、增幅超过6％的基础上，2008年增幅达到8％，粮食总产和单产再创历史新高。截至2008年底，全国农民专业合作社超过11万个，登记成员140多万户，加入合作社的农户成员年收入比非成员农户高出20％以上。在充分肯定成绩的同时，常委会组成人员指出，要高度重视农民收入总体水平仍然不高、城乡居民收入差距继续拉大、农业比较效益还在下降、农业基础设施落后、农民务工面临新困难等问题，扎实推进农村改革，大幅增加“三农”投入，严格保护耕地，逐步理顺粮食等农产品价格，不断改善强农惠农的金融和科技服务，支持和引导民营经济发展和农民多渠道转移就业，保持农业稳定发展、促进农民持续增收。

三、着力促进解决民生问题

坚持以人为本，促进解决民生问题，是常委会工作的又一重点。工作中，我们注意把立法和监督结合起来，在推动改进工作的同时注重制定和完善法律，在加强立法的同时注重强化执法检查和工作监督，使人大工作更贴近民生、更具实效。

食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，人大代表和社会各界高度关注。针对“三鹿问题奶粉”等重大食品安全事件暴露出的突出问题，常委会在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，对食品安全法草案作了进一步修改。一是，为切实加强食品安全监管工作，在确立各有关主管部门按照各自职责分段监管的基础上，国务院设立食品安全委员会，协调、指导食品安全工作；同时规定，县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域食品安全监督管理工作。二是，为解决食品生产滥用添加剂等问题，本着不用、慎用、少用原则，明确规定只有在技术上确有必要、经过风险评估证明安全可靠的食品添加剂，才能允许使用；确需使用食品添加剂的，必须严格执行食品安全标准规定的品种、范围和用量；不得使用食品添加剂以外的化学物质或其他可能危害人体健康的物质。三是，目前社会上名目繁多的保健品年销售额超过1000亿元，而监管不到位，产品真假难辨，老百姓无所适从。为解决这一问题，明确要求国务院抓紧研究制定相关规定，规范生产活动，整顿销售市场，加强监督管理，让消费者放心。

在上一届工作的基础上，去年常委会又对修改后的义务教育法、未成年人保护法开展新一轮执法检查，并对新颁布实施的劳动合同法进行执法检查。这三项执法检查，直接关系1．7亿中小学生、3．6亿未成年人的健康成长和亿万劳动者的切身利益，涉及的问题都是人大代表和人民群众普遍关注的。我们深入实际、深入基层，弄清法律实施中的突出问题，提出落实义务教育经费保障机制、增加义务教育投入，净化未成年人网络文化环境，重视解决拖欠职工工资尤其是农民工工资等重要建议。国务院及有关部门认真研究我们提出的意见和建议，使法律得到更好实施、工作得到进一步改进。一是，义务教育经费保障机制依法得到落实，义务教育经费大幅增加，全国小学生、初中生的生均预算内公用经费支出同比明显增长，中央财政还提高了中西部地区校舍维修改造资金标准。二是，国务院有关部门联合开展了整治互联网低俗之风专项行动，加强互联网管理，严厉打击毒害青少年的违法犯罪行为，网络文化环境有所改善，得到社会各界好评。三是，劳动合同法颁布实施以来，全社会劳动合同意识普遍提高，劳动合同签订率明显上升，全国规模以上企业劳动合同签订率达93％，新签劳动合同的平均期限有所延长，就业再就业工作力度进一步加大，企业职工尤其是农民工权益保障工作得到加强。针对劳动就业面临的新情况新问题，审议中，常委会组成人员指出，要大力支持中小企业发展和转型升级，千方百计稳定和扩大就业，防止拖欠职工工资和大规模裁员，着力解决服务业和建筑业以及中小企业和私营企业劳动合同签订率低等问题，切实维护劳动者合法权益，努力构建和谐劳动关系。

为健全社会保险制度，解除职工群众后顾之忧，常委会在上一届初审的基础上，对社会保险法草案进行了较大修改，将养老、医疗、工伤、失业、生育等五个险种分章作出具体规定，对职工群众最关心的转移接续基本养老保险关系、提高基本养老保险基金统筹层次、加强社会保险基金监管等问题作出明确规定，引起社会广泛反响，目前正根据各方面意见修改完善。常委会还修改了残疾人保障法，充实了禁止歧视残疾人的规定，并从康复、教育、劳动就业、社会保障和无障碍环境建设等方面强化残疾人权利保障。
（待续）

Ⅳ 通过信息网络广播电视报刊书籍讲座论坛报告会座谈会等方式，有哪几种行为

四种行为：

A.公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的。



B.妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的。



C.丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人。



D.歪曲党史、军史的。

Ⅵ 中央和国家机关各部委主办的刊物有哪些

中央的为人民日报和求是杂志。其他上写的为国务院各部门主管的杂志

Ⅶ 中华优秀传统文化在当代学校与家庭中的传承与发展专题报告会希望现场授课老师给您解决哪方面的困惑

AD试题分析：国家号召全国广电系统积极开传承中华优秀传统文化的节目，这一举措有利于提高民族文化认同感，建设社会主义文化强国，在传播优秀中华文化的同时，使公众增强了民族自豪感，有利于建设中华民族共有的精神家园，所以AD是正确的，这项举措是一个要求，所以不能达到培育民族精神的目的，也不是精神文明创建活动，BC是错误的，故选AD。