马戏表演规定

㈠ 多家马戏团联名声讨动保组织的原因是什么

最近，一封多家马戏团联名控诉和质疑“拯救表演动物项目”的声讨书在网上引发热议。声讨书称，这一项目打着慈善的旗号打压动物驯化，使马戏团难以生存。声讨书后附带的名单显示，署名的马戏团有两百多家。究竟马戏团是不是必然虐待动物，动物保护组织的理由又是否应该被支持呢？

胡春梅称，2016年他们对马戏团的监督行动有35次，发现其中19个动物演出存在问题，这些有问题的演出，有的被管理部门进行了处理，有的被驱赶或被要求整改。

在胡春梅看来，志愿者的行为并没什么问题。她觉得，即使是合法演出，也应该让更多人去了解动物保护，以及表演动物背后的一些伤害。

对声讨书中提到的资金违规问题，胡春梅说，“拯救表演动物项目”的每笔资金都是通过合法的公募公益平台依法依规筹集的，资金的使用也受到公募基金会和腾讯公益基金会的审核和公示。

对于资金的用途，胡春梅表示有两方面，一是用于平时志愿者的调查活动，包括他们的往返交通费、食宿费以及去相关动物园和马戏团的门票；二是宣传的资料费用，包括宣传单、海报、横幅等。胡春梅说，募捐来的款项都在基金会，没有在项目的账上，更不可能到自己的手上。

胡春梅说，2010年的时候，国家林业局下发过一个《进一步规范野生动物观赏展演行为》的通知，要求立即停止野生动物与观众零距离接触、虐待性表演，“拯救表演动物项目”正是在这样的背景下成立的。“它是中国生物多样性保护与绿色发展基金会下的一个项目，该项目于2013年成立，我2014年开始接手负责。”胡春梅说，该项目目前只有她一个全职工作人员，其它都是全国各地的志愿者，“面对众多马戏团，我们的任务很艰巨，也很有意义。”而她最初选择加入该项目是因为觉得“动物表演很残忍”，“它们没办法说话，我们必须站出来维护它们的权益。”

“观众的掌声不断她不说，专门找你的不是。老虎有病掉一颗牙，她就说你虐待动物，人还掉牙呢。”这次声讨的发起人、河北群艺马戏团负责人于金生称，他们很多马戏团在各地演出都遭到过举报，“弄得我们忍无可忍，不得不联合起来声讨她。”

于金生说，志愿者的行为给马戏表演带来了非常不好的影响，“经过他们的宣传很多顾客选择退票，给我们带来了直接的经济损失。”他说，目前加入声讨“拯救表演动物项目”的马戏团还在不断增加。

参加声讨的安徽明星大马戏团、江苏蓝天杂技马戏团、山东艺佳马戏团、河南野狼杂技团的负责人都表示，他们知道这次联名声讨的事情，加入进去就是想为行业出点力。

“动物是吃饭的家伙，我们都拿它当宝贝。”于金生说，“‘拯救表演动物项目’的志愿者太偏激，拍到动物被关在笼子里就是虐待，拍到搭棚演出就觉得是非法的。”

于金生认为，没有明文规定禁止马戏表演，“拯救表演动物项目”没有理由煽动志愿者三番五次阻挠表演。于金生说全国的马戏团很多，虽然“有个别不符合规定，但大部分没有问题”。

安徽宿州埇桥马戏协会会长杨志远也参与了此次声讨，他说，动物保护组织和马戏团之间的矛盾由来已久，在动物保护组织的监督下马戏团也规范了很多，“但拯救表演动物项目有些过分了，搞得全国的马戏团体惶恐不安、难以生存。”

根据不完全统计，全世界目前有36个国家、389个城市，禁止或限制动物表演。有马戏界业内人士表示，“应该让动物保护组织更多地了解马戏里面的动物，正规的驯兽专家、演员对动物非常保护，因为这些正是他们的饭碗。”

历史悠久的马戏表演如今之所以存在争议，是因为人们对于动物保护尤其是动物福利方面的观念不断地与时俱进。但有观点认为，对于动物表演不能够“一刀切”，一些流传至今的动物表演还被认定为当地的非物质文化遗产，也需要保护，特别是对于动物福利的主张是否超出当前中国国情的讨论，一直没有中断。

今年两会期间，全国人大常委会法工委副主任王超英回应，全国人大已经注意到这些方面的呼声。王超英同时也指出，虽然一些地方法规在探索，但是国家层面的立法到现在为止还处在研究和探讨阶段，并没有形成最大的共识。

㈡ 马戏团有东北虎算不算违法

《野生动物保护法》规定：禁止猎捕、杀害、出售、收购国家重点保护野生动物。因科学研究、驯养繁殖等特殊情况，必须经国务院野生动物行政主管部门或其授权的单位批准，驯养繁殖国家重点保护野生动物，应当持有许可证。这说明捕捉、贩卖、私养国家重点保护野生动物都是一种违法行为。

因此，如果打算饲养国家一级保护动物老虎，必须首先向主管部门申请"驯养繁殖许可证"，否则不具养殖资格。

㈢ 马戏团表演老虎跳出铁笼，马戏团表演时应该怎么保证观众安全

据报道称，山西洪洞县近日发生了老虎出逃的事件。老虎是在马戏团表演的时候，在驯兽笼和表演笼拥挤错位时候在缝隙中逃蹿出去，所幸没有造成严重的伤害，两名受了轻生的儿童目前也已出院。马戏团老虎跳出铁龙是很危险的事情，那么，马戏团表演时，应该怎么保证观众安全呢？

马戏团表演不能仅图一己私利，而不顾市民安全。保证观众安全，除了要具备国家要求的合法经营许可证，营业手续齐全，具备驯养动物的能力条件以外，还要严格遵守各项规则，进行表演许可申报工作，表演切忌玩火自焚。要检测各项表演设施的安全，表演时要做到专业，避免失误，造成伤害，以防万一。

跳出铁笼出逃的老虎于9月7日在一玉米地被成功捕获，侥幸没有对民众造成伤害。但对涉事马戏团的责任还要继续追究。

㈣ 营业性演出管理条例的介绍

《营业性演出管理条例》是为了加强对营业性演出的管理，促进文化产业的发展，繁荣社会主义文艺事业，满足人民群众文化生活的需要，促进社会主义精神文明建设而制定的法规。12005年7月7日，国务院通过《营业性演出管理条例》，自2005年9月1日起实施。2008年7月22日和2013年7月18日先后两次对《营业性演出管理条例》进行修正。

㈤ 营业性演出管理条例的内容解读

在2005年7月27举行的新闻发布会上，国务院法制办和文化部有关负责人就新条例进行了解读。
条例还规定，今后有“假唱”行为的个人或演艺团体将被吊销营业执照；以义演为名谋求非法经济利益构成犯罪的将被依法追究刑事责任。新条例明确指出，以假唱欺骗观众的，为演员假唱提供条件的，将被公之于众；演出举办单位、文艺表演团体在两年内再次被公布的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；个体演员在两年内再次被公布的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
一、让基层群众看到、看得起演出
1、降低市场准入的门槛，打破当前票价虚高的状况
新条例降低市场准入的门槛，赋予个体演员独立从事营业性演出的权利，赋予演出场所经营单位在本场所从事营业性演出的权利，取消了非法人单位不得从事营业性演出的禁令，取消了营业性涉外演出必须由取得涉外演出资质的演出经纪机构举办的规定，优许境外投资者在中国内地投资者控股或者拥有主导权的前提下设立合资经营、合作经营的演出经纪机构和演出场所经营单位，允许港澳投资者在内地设立合资、合作经营的演出经纪机构和独资经营的演出场所经营单位，允许港澳演出经纪机构在内地设立分支机构。
新条例针对一些演出主办方在宣传推广中赠票开路，而大量赠票转而流到“黄牛”手中，为票价虚高推波助澜的现状，新条例规定文化主管部门、公安部门和其他有关部门及其工作人员不得向演出举办单位、演出场所经营单位索取演出门票；针对许多演出公司倒卖演出批文不劳而获，增加承演商运营成本导致票价高的现状，新条例规定，演出场所经营单位、个体演员、个体演出经纪人从事演出活动，可以直接到工商行政管理部门申领营业执照，无须履行前置审批手续。
2、鼓励推动演出团体面向基层：
国家鼓励支持面向农村、工矿企业进行的演出以及为少年儿童提供免费或者优惠演出，对表现突出的将给予表彰宣传；文艺评奖将适当的以在农村、工矿企业的演出场次作为参评条件之一；为了降低演出费用，对适合在农村、工矿企业演出的节目，国家依法取得的著作人许可后提供给表演团体、演员在农村、工矿企业演出时使用。
二、公款办演出、公款消费将被追究法律责任
修改背景：
若政府以政府的名义搞营业性演出，不仅影响了政府的开支，更重要的是这损坏了政府在人民心中的形象；同时，用公款搞演出成了地方政府搞形象工程的表现之一。
新修订的条例规定各级人民政府和政府部门不得资助、赞助或者变相资助、赞助营业性演出，不得用公款购买营业性演出门票用于个人消费，从制度法规上禁止公款追星等不良现象。
新《条例》特别规定，国家文化主管部门将依照国家有关规定对体现民族特色和国家水准的演出给予补助。
前车之鉴：四川查处“万源追星事件” 万源市委书记受党内严重警告
三、打击演出市场的欺诈行为
假唱将被吊销执照：
条例规定演员不得以假唱欺骗观众；任何单位或者个人不得为假唱提供条件；条例还明确了演出场所经营单位对在本场所举办的演出活动的监督义务。条例通过进一步明确演出单位、演员的行为规范和责任义务，以确保观众的合法权益不受侵害，确保演出市场的健康有序发展。
条例同时规定了对假唱的演员和为假唱提供条件的单位的法律责任。
规范募捐演出：
演出举办单位、参加演出的文艺表演团体和演职人员，不得从中获取经济利益。
营业性演出广告内容必须真实合法
新修订的条例规定，营业性演出广告内容必须真实、合法，不得误导、欺骗观众。
营业性演出不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样。
营业性演出广告内容必须真实、合法，不得误导、欺骗公众。
营业性演出广告的内容误导、欺骗公众或者含有其他违法内容的，由工商行政管理部门责令停止发布，并依法予以处罚。
四、保障观众、演员和演出场所的安全
新修订的《营业性演出管理条例》作了两方面规定：一是加强预防。演出场所的建筑、设施应当符合国家安全标准和消防安全规范；演出场所经营单位应当定期检查、维护消防安全设施，配备应急广播、照明设施，并在安全出入口设置明显标识。文化主管部门审批临时搭台演出时，应当核验场所验收合格证明、安全保卫工作方案、灭火和应急疏散预案以及安全、消防批准文件；公安部门应当对批准的演出现场的安全状况进行实地检查。演出举办单位应当按照公安部门核准的观众数量、划定的区域印制和出售门票。二是完善演出过程中的安全措施。演出场所应当根据公安部门的要求配备安全检查设施并对观众进行安全检查；演出举办单位应当维护现场秩序，发现秩序混乱的，应当立即采取措施并向公安部门报告；公安部门可以组织警力维持演出现场秩序。
惨痛教训：2004年11月13日 河南罗山县一马戏团演出大篷坍塌
演出举办单位应当按照公安部门核准的观众数量、划定的观众区域印制和出售门票。

㈥ 为什么所有动物园都没遵守住建部取消动物表演的规定

不是所有的动物园，辽宁阜新的就没有表演，这也有狮子，猴，狼什么的，但是也没有强迫表演的现象

㈦ 广州动物园为何取消历时24年马戏表演

近日，广州动物园取消历时24年马戏表演 马戏团不肯搬

以后要用作科普教育，目前还在跟马戏团协商，希望他们尽早搬离。”

㈧ 为什么马戏团可以养老虎

需要办理有效证件才可以。养狮子老虎等国家保护动物，都是要到林业部门办理许可证的。个人不能私自驯养。因为他们属于保护动物，出现问题要承担责任的。

国家保护动物是野生的，手续合法的动物可控表演展示，比如动物园。马戏团是进行马戏表演的团体组织。它起源于古罗马的角斗士斗兽场，非常血腥残酷。当时有“只有面包和马戏”才能使罗马人快乐的说法。

(8)马戏表演规定扩展阅读：

中华人民共和国野生动物保护法

第二十二条禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。

因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购、利用国家一级保护野生动物或者其产品的，必须经国务院野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。

需要出售、收购、利用国家二级保护野生动物或者其产品的，必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。

驯养繁殖国家重点保护野生动物的单位和个人可以凭驯养繁殖许可证向政府指定的收购单位，按照规定出售国家重点保护野生动物或者其产品。工商行政管理部门对进入市场的野生动物或者其产品，应当进行监督管理。

㈨ 马戏团表演时老虎跳出铁笼，老虎假如伤人马戏团有什么责任

最近，在山西洪洞县就发生了一起老虎出逃的事件。该老虎是从马戏团表演中越狱出逃的，所幸没有造成很大的伤害，其中有两名儿童受了轻伤，目前已经出院。老虎是凶猛的动物，虽表演时被驯服的很温柔，但是野兽总归是野兽，时常也会在表演中突发野兽本性，对观众进行攻击。一旦老虎伤人，马戏团需要承担什么责任？

但就此事，涉事马戏团是逃脱不了违规操作的惩罚，有关部门将会依法对涉事马戏团处以野生动物价值两倍的罚款。

村民张某，在没有安保措施下，私自邀请马戏团前来村里表演，表演失控造成两名儿童受伤，场面一度混乱，对此事也要负一定责任。目前正在积极配合当地做好对受伤儿童安抚赔偿工作。